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中学生献计城市精细化管理:“小区政助理”做课题“参政议政”,“小政协委员”写提案“献计献策”

作者: 来源: 时间:2019-01-09

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来源/视觉中国

   今年上海及各区的两会在即。将于本月 14 日举行的普陀区政协会议,在开幕大会和大会发言都安排了 20 个座位专门留给一群高中生,他们这批学生都是“模拟政协”活动的积极参与者,他们将亲身感受政协会议协商民主的氛围和特点。同样,在将于 9 日举行的徐汇区政协会议上,南洋中学副校长李瑾委员的提案,也是来自于该校学生发起的一次调研。

   令人欣喜的是,近日沪上的一群“学生区政助理”、“小政协委员”纷纷行动起来,通过提交课题报告、模拟提案等方式,表达着 00 后市民“参政议政”的热情和水平。

   担起责  关注社会热点问题

   上海目前约有 33 万株梧桐树,每年春季树上的果毛四处飘落,易引发部分人群的过敏、哮喘,谁来为市容绿化献一计?经调查,虽然超九成居民支持垃圾分类,但真正落实到行动上的还不到两成,如何让好倡议变成好行为?……这些都成了青少年小公民关心的社会大事。

   为了培养青少年从小关注身边事情、关心社会发展的责任感,落实“改革开放再出发,我为上海献一计”的要求,徐汇区教育局、共青团徐汇区委、徐汇区学联和徐汇区红领巾理事会发起了“学生区政助理”活动,并于近日举行年度总决赛。共青团徐汇区委书记葛银峰说,通过邀请区领导参与决赛,邀请部分人大代表、政协委员与学生面对面交流,协助相关委办局与“学生区政助理”对接等,同学们的一些“金点子”已开始落地。今年的“学生区政助理”活动吸引全区中小学共 75 支队伍参加,课题涉及网络文明、城市未来发展、社区公益、传统文化保护等各个方面。

   上周末,普陀区第二届青少年模拟政协活动在晋元高级中学举行。据政治学科特级教师吴永玲介绍,模拟政协活动包括组建社团、确定议题、制订计划、开展调研、撰写报告等环节,《关于提升社会对失智失能老人帮助的提案》《关于加强外卖配送行业交通安全管理的提案》《关于提升上海市名人故居资源文化影响力的提案》等 12 个报告,均把关注的目光对准了社会热点和难点问题。晋元中学模拟政协活动指导教师夏静说,模拟政协活动是一个非常好的爱国主义教育,因为参加活动的学生带着问题走进生活去做调研,这本身就很锻炼他们的社会责任心,也是将书本知识运用到实践之中。

   南洋中学团委书记赵卿在听闻同学们准备调研“三点半难题”时有些惊讶,因为这个问题与“高中生关系不大”,但了解后才知道,原来这两年不少同学的家里都有了二娃,许多家长正为弟弟妹妹放学后的看管问题发愁。她说:“在调研伊始,同学们想追问究竟是哪一方的责任,经过和人大代表的交流,大家觉得与其追责莫如设计一个合理的解决方案才更有价值。”南洋中学校长陈宏观也表示,政府能够俯身倾听孩子们的声音,这种态度和做法本身,对成长中的孩子有着重大激励意义。同学们在了解社会和感知社会中完成课题报告,对于他们社会责任、实践能力的培养也有着重要作用。

   观社会 身边琐事事事关心

   《抑制梧桐树种子飘落的方法》是徐汇区爱菊小学参加“区政助理”活动的 SWEET 小队撰写的调研报告。同学们发现,每年冬末春初,梧桐树悬铃木“毛毛雨”似乎一夜间就在全城爆发,虽然梧桐树果毛是很正常的植物生长现象,却给体质过敏者和住在沿街的人带来了不少“浪漫的烦恼”。经向绿化部门了解,如果向树冠喷洒药水,可能会对环境造成不良影响,本市已经绝少采用这种处理办法。课题组的同学们通过文献检索、收集各地的经验、讨教专业人士后,拟定了 6 种抑制梧桐种子四处飘落的解决方案,主要是生物去性法、基因改良法、使用吸尘法,以及提醒路人佩戴口罩、增加环保频次、春季修剪新枝叶等。

   宜川中学模拟政协社团周世豪、顾昱昊、朱怡晨、杨铮煜、刘晶晶、盛昊等同学的《关于规范司机驾驶过程中使用手机的提案》,看似关注的是身边琐事,其实针对的恰是城市精细化管理的难点。同学们在提案中写到:“经过我们的调查, 30.1% 的司机会使用手机,一是用手机导航,二是接听电话,三是发微信。”这份提案还建议,相关部门必须对这一现象制定出专门法规,严格规定司机驾驶过程中(包括堵车、等红灯时)不得有刷微博、玩微信、发短信、输入导航信息、炒股票、浏览网页、网购、看视频、手持接打电话、抢红包等妨碍安全驾驶的行为,一旦出现上述行为就应加重处罚力度。

   新创意 为老龄社会解难题     

   晋元高级中学模拟政协社团的陈子俞、郭子敬、谈笑枫、卿骥德、王思瑜等同学上周提交了一份《关于上海老旧小区电梯改造的提案》。同过调研,同学们发现目前老旧小区加装电梯普遍遭遇的问题,一是业主意见难统一;二是资金难筹集,经估算,一个单元的电梯设备及安装费用就需要 20 多万元,这还不包含土建费用、管线搬迁等工程费用以及后期的电梯运维费;三是项目流程特别复杂,仅靠老年人去完成整个加装流程,简直比登天还难。为此,同学们提出了若干建议:高层业主按比例给底层业主进行补偿;引进社会资本;条件许可情况下在顶楼加建复式新房,与一楼住户置换,腾出一楼面积新建公共服务设施;由职能部门成立专项组,帮助“有心无力”的老人完成审批流程和加装工程。

   民办华育中学“华竹小队”提交给徐汇区“区政助理”活动的课题是《建立居家老人照护志愿者积分计划》。这群初中生调查得知, 81% 的受访者选择居家养老, 77% 的人表示愿意用自己年轻时的志愿者服务兑现自己老年后的被照护, 23% 的人表示愿意用自己的志愿者服务兑换家中老人的现时照护。同学们提出了“积分计算”办法:临时性服务项目是根据志愿者实际提供服务时长计算志愿者积分,每半小时计一分,不足半小时按半小时计算;长期结对服务项目是按每位老人每周 2 小时计算。志愿者积分长期有效。老人申请志愿者服务需支付相应积分,服务对象可以是积分持有者本人,也可以是积分持有者指定的接受服务人员。志愿者活动的管理可以实现居家老人志愿者照护积分计划管理平台与全市志愿者网的数据对接。

   心贴心 为青少年排忧解难

   复旦二附中八年级的辜舒尔和赵舜华同学,调查了 1200 名中小学生的外卖叫餐情况,结果发现, 70% 的中学生和 7% 的小学生都使用过外卖送餐服务。但是,一部分未成年人独自在家时叫外卖会存在安全隐患,外卖食品的卫生安全状况也不能完全保证。为此,两位同学在调研报告中建议,平台企业应对加入的商户进行严格审核,加强食品安全管理;尽量使用环保餐盒或绿色餐盒,减少外卖包装的垃圾;能否在平台上对使用者的年龄进行限制,或者规定 14 岁以下不能独自叫外卖。令两位同学意外的是,一家知名外卖送餐平台的负责人专门给这份调研报告写了回复函,除了表示感谢,还称赞这是一份“视角独特的报告”,并表示“接下来会考虑让用户点餐时填写年龄标签,重点加强对未成年人、老人以及其他特殊用户的保护”。平台也在考虑同学们的建议,开发一个专供家长使用的外卖预订功能,让家长帮子女把一周的营养餐都提前订好。

   南洋中学“知行”小队凭借一项对“三点半难题”的解决探究课题获得徐汇区“区政助理”活动一等奖。高三年级的黄奕东、陆欣怡、张思敏、李云新、卫君珩等同学在深入龙华街道调查后了解到,目前解决三点半放学后孩童看管问题存在“本校老师 + 社会机构”合办兴趣班、利用家长资源搞活动、体育健身、在图书馆统一自习、老师带领开展校外拓展活动、社区托管、晚托班等不同方式。通过各种方式的对比分析,同学们给出了解决方案,可由街道举办一个“三点半后学习班”,建议将一部分同学安排在图书馆自习,另一部分开展外出拓展活动。在图书馆的同学既可以做作业、读书,也可以帮助工作人员做些图书整理等工作。同学们还希望,三点半放学后还可以成为孩子们的职业体验时间,组织大家到周边企事业单位走走看看,或深入社会搞些小调查,培养自己的参政议政意识。

   【记者手记】

   留给社会新课题

   对于大多数正处在求学阶段的 00 后,他们爱国家、爱家园、爱家人的情怀,一点不输于任何一代人。生在互联网、长在互联网时代的 00 后“互联网的原住民”,关注社会的视角、触及社会问题的领域,无一不打上互联网的烙印。

   一个个来自 00 后们的社会探究课题,虽然稚嫩,虽然欠精准,但对社会现象的聚焦、归纳和研判,已显露“专业”的端倪,更是一种社会责任的驱使。而且, 00 后的调研态度扎实细致,往往从大处着眼又从小处着手。例如,徐汇区田林第一小学《新时代上海社区独居老人生活状况调查》项目组的同学们,深入田林地区对 14 位老人作了详细访谈,了解他们生活现状,并提出了“爱心午餐”“爱心助购”等方案。

   一双双观察社会的青春之眸,也给当下教育提出了新课题——我们的课程、教材、教师乃至评价体系,跟得上 00 后快速崛起的步伐吗?当 00 后已开始用一份份关注社会的出色答卷,书写他们的风华年少时,如果还是只会用“考考考、分分分”来匡住他们参与社会的热情和创新思维的能力,这样的教育模式,最终只能成为社会前进的障碍。

   新民晚报记者 王蔚 陆梓华

    

    


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